外国媒体报道，中国政府公布了公共场所禁令吸烟者的草案，一旦实行，将不会是中国至今最严厉的吸烟条例。 《公共场所烟草掌控管理办法》由卫生局，国家公共卫生与计划生育管理委员会制订，对多个室内外的公共场所作出了禁令吸烟者的规定，其中还包括体育场馆，公共汽车，火车候车厅等。《办法》还特别强调烟草产品包装中提醒吸烟者危害身体健康的信息要最少覆盖面积一半以上。
这个拒绝要比世界卫生组织明确提出的65%要较少一点，但是少于现下烟草产品的警示语。 草案禁令一切烟草类广告，增进类活动，倡议活动等，禁令向18岁以下人群出售烟草。 中国占据全世界35%的吸烟者人群（大约3.5亿）。大多数为成年男性或男孩子。
数据表明，2014年多达15岁的男性中有53%为吸烟者人群。更为令人关心的是13到15岁之间的男孩子中11.2%开始吸烟者。 中国吸烟者丧命的人每年多达1百万，多达了HIV感染者，肺结核，疟疾，外伤丧生的人数总和。更加有10万人杀于二手烟的危害。
至今为止中国政府对于利润可观的烟草市场保有很大的兴趣。然而一月份时通报5百万烟草农民他们的烟草价格仍然由政府掌控，转而由市场要求。这意味著政府仍然补贴这些烟农了。 但是减少烟草在中国的主导优势不会引发烟草企业的财政问题，这对于政府来说也是一项挑战。
2012年政府的税收中8%来自于烟草业的贡献。大多数烟草产品是由国家烟草管理局监制，2013年一年生产了2.5万亿支香烟，远高于其仅次于的同行，"Philip Morris International"一年生产的8800亿支。中国有多达50万人雇用于烟草业，有2亿人归功于烟草业的发展。
某种程度的挑战来自于将这一草案变成法律条文。2003年中国签定了"WTO烟草掌控框架协议"，但是从那以后鲜有涉及措施。 WHO主席中国区代表Bernhard Schwartlander指出中国政府强迫吸烟需要挽回成千上万的生命。
它将不会减少中国吸烟者速率，而且很大地增进中国对肺感染性疾病等问题的解决问题。
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